第七章 “三个代表” 重要思想
世纪交替、千年更始,国际局势风云变幻,改革开放和现代化建设波澜壮阔,如何坚持与时俱进,迎难而上?如何大力推进改革开放?如何大力推进党的建设新的伟大工程?以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前,捍卫了中国特色社会主义,形成了“三个代表”重要思想,成功把中国特色社会主义推向21世纪。让我们在本章领会“三个代表”重要思想的真谛。
第一节 “三个代表” 重要思想的核心观点
一、 始终代表中国先进生产力的发展要求
始终代表中国先进生产力的发展要求,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力符合生产力发展的规律,体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求,尤其要体现推动先进生产力发展的要求,通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。
社会主义的根本任务是发展社会生产力,马克思主义执政党必须高度重视解放和发展生产力。始终代表中国先进生产力的发展要求,大力促进先进生产力的发展,是我们党站在时代前列、保持先进性的根本体现和根本要求。
我们党建立时就是以中国先进生产力的代表走上历史舞台的。党的一切方针政策最终都要促进生产力的不断发展。党领导的新民主主义革命,目的是取消帝国主义在中国的特权,消灭地主阶级和官僚资产阶级的剥削
和压迫,改变买办的封建的生产关系,以及改变建立在这种经济基础之上的腐朽的政治上层建筑,确立人民民主专政为核心的新的政治上层建筑,从根本上解放被束缚的生产力。新中国成立以后,对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造,是为了确立社会主义生产关系,并在这种经济基础上进一步健全社会主义上层建筑,继续解放和发展生产力。党的十一届三中全会以后,进行改革开放,调整和改革社会主义生产关系中不适应生产力发展要求的部分,调整和改革社会主义上层建筑中不适应经济基础的部分,也是为了进一步解放和发展生产力。我们党领导人民进行革命、建设和改革,都是为了促进生产力的解放和发展,实现人民的富裕、幸福。
社会主义现代化必须建立在发达生产力的基础之上。实现社会主义现代化,最根本的就是要通过改革,不断促进先进生产力的发展,使我国形成发达的生产力。新中国成立尤其是改革开放后,我国生产力有了很大的发展,但生产力不发达的情况总体上还没有改变,生产力在不同地区呈现出不同的发展水平,具有不同的发展特点。我们必须坚持不懈地发展先进生产力。对于仍然存在的不适应先进生产力和时代发展要求的一些落后的生产方式,既不能脱离实际地简单化地加以排斥,也不能采取安于现状、保护落后的态度,而要立足实际,创造条件加以改造、改进和提高,通过长期努力,逐步使它们向先进适用的生产方式转变。
广大工人、农民和知识分子始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。知识分子是先进生产力的开拓者,在改革开放和现代化建设中有着特殊重要的作用。在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层,都是中国特色社会主义事业的建设者。“不断提高工人、农民、知识分子和其他劳动群众以及全体人民的思想道德素质和科学文化素质,不断提高他们的劳动技能和创造才能,充分发挥他们的积极性、主动性、创造性,始终是我们党代表
中国先进生产力发展要求必须履行的第一要务。” $ ^{①} $
人是生产力中最活跃的因素。开发人力资源,加强人力资源能力建设,是关系我国发展的重大问题。必须树立人才资源是第一资源的思想,紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节,大力实施人才战略,加强人才队伍建设。培养和造就一代年轻人才,是一项紧迫而重大的战略任务。唯有英才不断涌现,我们的事业才能始终充满活力。营造尊重人才、鼓励创业的社会环境,形成人才脱颖而出、人尽其才的良好机制,开创人才辈出并能充分发挥各种人才积极性和创造性的新局面,为改革开放和现代化建设提供强大的人才保证。
“科学技术是第一生产力,是先进生产力的集中体现和主要标志” $ ^{②} $。科技进步和创新是发展生产力的决定因素。科学技术的突飞猛进,极大地推动了世界生产力和人类经济社会的发展。未来的科技发展还将产生新的重大飞跃。我们必须敏锐地把握这个客观趋势,始终注意把发挥我国社会主义制度的优越性,同掌握、运用和发展先进的科学技术紧密地结合起来,大力推动科技进步和创新,不断用先进科技改造和提高国民经济,努力实现我国生产力发展的跨越,这是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的重要职责。江泽民高度重视科学技术在推动社会生产力发展中的重要作用。他指出:“振兴经济首先要振兴科技。” $ ^{③} $“我们要牢记一条道理,这就是没有强大的科技实力,就没有社会主义现代化。” $ ^{④} $要坚持有所为有所不为的方针,瞄准世界科技发展的前沿,加强基础研究和高新技术研究,力争在有条件的领域实现突破。他敏锐注意到,以信息技术为主要标志的高新技术革命来势迅猛,提出以信息化带动工业化、发挥后发优势、实现社会生产力跨越式发展的战略举措。
发展生产力要依靠创新。只有大力推进知识创新、科技创新,才能实现科学技术的跨越式发展。没有自主创新,就没有我们在世界科技领域中的位置。必须加强国家创新体系建设,抓住那些对我国经济、科技、国防和社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大科技课题,抓紧攻关,自主创新,推动关键技术创新和系统集成,努力在关键领域和若干科技发展前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权,持续增强科技创新力和竞争力。要坚持经济建设依靠科学技术、科学技术面向经济建设的方针,加强科技同经济的结合,优化科技力量的布局和科技资源的配置,完善科技服务体系,加速科技成果向现实生产力转化,完善知识产权保护制度,发挥风险投资的作用,形成促进科技创新和创业的资本运作和人才汇集机制。
先进生产力的发展是同生产关系、上层建筑的不断完善密切联系在一起的。促进先进生产力的发展,就要使生产关系和上层建筑的各个方面不断体现先进生产力的发展要求。必须敏锐把握我国社会生产力的发展趋势,坚持以经济建设为中心,制定和实施正确的路线方针政策,不断完善社会主义的生产关系和上层建筑,不断为生产力的解放和发展打开更广阔的通途,不断促进先进生产力的发展。
二、 始终代表中国先进文化的前进方向
始终代表中国先进文化的前进方向,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化的要求,促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高,为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。
发展先进文化,是实现社会主义现代化的战略任务。当今世界,文化与经济和政治相互交融,文化的力量深深熔铸在民族的生命力、创造力和
凝聚力之中,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。中国特色社会主义文化,是凝聚和激励全国各族人民的重要力量,是综合国力的重要标志。必须牢牢把握先进文化的前进方向,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,不断丰富人民的精神世界,增强人民的精神力量。
发展先进文化,就是发展中国特色社会主义的文化,就是建设社会主义精神文明。人类社会发展的历史证明,一个民族,物质上不能贫困,精神上也不能贫困,只有物质和精神都富有,才能自尊、自信、自强地屹立于世界民族之林。江泽民指出:“社会主义精神文明,是我们进行改革开放和现代化建设的重要目标,也是搞好改革开放和现代化建设的重要保证。精神文明建设搞好了,人心凝聚,精神振奋,经济建设和其他各项事业就会全面兴盛。精神文明建设搞不好,人心涣散,精神颓废,经济建设和其他各项事业也难以搞好。” $ ^{①} $
发展先进文化,就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针。江泽民指出,加强文化建设,必须“以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人” $ ^{②} $。立足改革开放和现代化建设的实践,着眼世界文化发展的前沿,发扬民族文化的优秀传统,汲取世界各民族的长处,在内容和形式上积极创新,不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力,为人类文明进步作出更大贡献。
发展先进文化,要把弘扬主旋律和提倡多样化统一起来,支持健康有益文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化。大力倡导一切有利于发扬爱国主义、集体主义、社会主义的思想和精神,大力倡导一切有利于改
改革开放和现代化建设的思想和精神,大力倡导一切有利于民族团结、社会进步、人民幸福的思想和精神,大力倡导一切用诚实劳动争取美好生活的思想和精神。
弘扬民族精神是发展先进文化极为重要的任务。民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族,没有振奋的精神和高尚的品格,不可能自立于世界民族之林。在五千多年的发展进程中,中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。这个民族精神,博大精深,源远流长,是中华民族生命机体中不可分割的重要成分。这个民族精神,同我们党领导人民在长期革命、建设和改革中形成的优良传统和时代精神结合在一起,是中华民族生生不息、发展壮大的强大精神动力。面对世界范围各种思想文化的相互激荡,必须把弘扬和培育民族精神纳入国民教育全过程,纳入精神文明建设全过程,使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。
加强社会主义思想道德建设,是发展先进文化的重要内容和中心环节。弘扬爱国主义精神,以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,广泛开展群众性精神文明创建活动,引导人们树立中国特色社会主义共同理想,树立正确的世界观、人生观和价值观,建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。
做好思想政治工作是发展先进文化的重要任务。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,是我们党和社会主义国家的重要政治优势。越是发展经济,越是改革开放,越要重视思想政治工作。在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加,正确的思想与错误的思想相互交织,进步的观念与落后的观念相互影响。思想政治工作的一个重要任务,就是要引导人们分清正确与谬误、文明与愚昧、真善美与假恶丑。做好思想政治工作,要
发扬好的传统,同时要不断加以改进,增强说服力和感染力,增强针对性和实效性。要把先进性要求与广泛性要求结合起来,把做群众思想工作与帮助群众解决实际问题结合起来,既讲道理又办实事,在办实事中贯穿思想教育。思想工作必须讲求春风化雨,润物无声,耐心细致,潜移默化,做到生动活泼,群众喜闻乐见,切忌形式主义、教条主义,切忌简单生硬。
教育是发展先进文化、建设物质文明和精神文明建设的基础工程。教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性全局性作用,必须把教育摆在优先发展的战略地位。江泽民指出:“在当今世界上,综合国力的竞争,越来越表现为经济实力、国防实力和民族凝聚力的竞争。无论就其中哪一个方面实力的增强来说,教育都具有基础性的地位。” $ ^{①} $要全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
繁荣发展哲学社会科学,是发展先进文化、建设社会主义精神文明的重要组成部分。哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具,是推动历史发展和社会进步的重要力量。在认识和改造世界的过程中,哲学社会科学与自然科学同样重要;培养高水平的哲学社会科学家,与培养高水平的自然科学家同样重要;提高全民族的哲学社会科学素质,与提高全民族的自然科学素质同样重要;任用好哲学社会科学人才并充分发挥他们的作用,与任用好自然科学人才并充分发挥他们的作用同样重要。
发展先进文化,需要充分发挥新闻媒体的作用。报纸、广播、电视等新闻媒体是党、政府和人民的喉舌。新闻出版、广播影视要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,宣传科学理论,传播先进文化,弘扬社会正气,塑
造美好心灵,倡导科学精神。江泽民指出:“舆论导向正确,是党和人民之福;舆论导向错误,是党和人民之祸。” $ ^{①} $要坚持正确导向,把体现党的意志同反映人民的心声结合起来,把坚定正确的政治方向放在首位,紧紧围绕经济建设这个中心,服从服务于全党全国工作的大局。
发展先进文化,需要重视社会主义文艺事业的繁荣发展。文艺是人类社会实践活动的生动反映,是民族精神的火炬,是人民奋进的号角。要坚持党的文艺工作方针,尊重文艺规律,尊重作家艺术家的创造性劳动,支持文艺工作者施展聪明才智,发挥个人的创造精神,在艺术创作上提倡不同形式和风格的自由发展,在艺术理论上提倡不同观点和学派的自由讨论,实现体裁、题材、主题的极大丰富。
发展先进文化,必须大力推进文化体制改革。发展各类文化事业和文化产业都要贯彻发展先进文化的要求,始终把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益的有机统一。按照一手抓紧荣、一手抓管理的方针,健全文化市场体系和文化市场管理机制。要完善文化产业政策,支持文化产业发展,增强我国文化产业的整体实力和竞争力。
三、 始终代表中国最广大人民的根本利益
始终代表中国最广大人民的根本利益,就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作,必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿,充分发挥人民群众的积极性主动性创造性,在社会不断发展进步的基础上,使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。
人民是我们国家的主人,是决定我国前途和命运的根本力量,是历史的真正创造者。建设中国特色社会主义,是我国各族人民实现自己利益、创造美好生活的共同事业,是亿万人民群众广泛参与的创造性事业。我们
全部工作的出发点和落脚点,就是不断实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。
我们党来自人民,植根于人民,服务于人民。我们党作为执政党,面临的最根本的课题,是能不能始终代表最广大人民的根本利益,始终全心全意为人民服务。江泽民总结国内外正反两方面的历史经验,深刻指出,纵观历史,不少政治组织和政治集团,在夺取政权的阶段,其政策主张或多或少地代表了人民群众的利益,但是在取得政权之后,就忘乎所以,骄傲起来,久而久之,就脱离了人民群众,不再代表人民群众的利益,最后被人民群众所抛弃。它们垮台的原因尽管很复杂,但人心向背的变化是一个根本原因。“人心向背,是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。” $ ^{①} $我们党作为执政党,必须高度关注人心向背问题。从根本上说,政治问题主要是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。一切为了群众,一切相信群众,一切依靠群众,我们党就能获得取之不尽的力量源泉。
我们党始终坚持人民的利益高于一切。我们党进行的一切奋斗,归根到底都是为了最广大人民的根本利益。党的一切工作,必须以最广大人民的根本利益为最高标准。任何时候都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。
在建设中国特色社会主义的进程中,全国人民的根本利益是一致的,各种具体的利益关系和内部矛盾可以在这个基础上进行调节。人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的。制定和贯彻党的方针政策,基本着眼点是要代表最广大人民的根本利益,正确反映和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。
要努力使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发
展的成果。我们党领导人民进行改革开放和现代化建设的根本目的,就是要通过发展社会生产力,努力满足人民群众日益增长的物质文化需要。江泽民指出:“在整个社会生产和建设发展的基础上,不断使全体人民得到并日益增加看得见的利益,始终是我们中国共产党人的神圣职责。” $ ^{①} $在整个现代化建设的过程中,一定要使群众得到应该得到的、看得见的物质利益,这样才能使群众愈来愈深刻地认识到实行改革开放和实现社会主义现代化是祖国的富强之道,也是自己的富裕之道,更加自觉地为之共同奋斗。
在我国社会深刻变革、党和国家事业快速发展的进程中,妥善处理各方面的利益关系,把一切积极因素充分调动和凝聚起来,至关重要。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,物质利益的多样化是不可避免的,群众产生不同的利益要求也是不可避免的。我们所有的政策措施和工作,都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系,都应该认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素,这始终关系党的执政的全局,关系国家经济政治文化发展的全局,关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。改革越深入,越要正确认识和处理各种利益关系,把个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益正确地统一和结合起来。只有这样,我们的改革和建设才能始终获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。
关心群众、代表群众利益,必须十分具体地落实到解决群众生产和生活的实际问题上。我们党只有切实关心和解决群众的生产生活问题,才能真正赢得群众拥护。要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众办实事、办好事。要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手,切实帮助群众解决实际困难,绝不能漠然置之。
要特别关心那些工作和生活上暂时遇到困难的群众,把他们的事情摆上重要议事日程,重点考虑,重点解决,使他们的基本生活得到保障,切实感受到社会主义社会的温暖。
“人民,只有人民,才是我们工作价值的最高裁决者。” $ ^{①} $江泽民强调,我们想事情,做工作,想得对不对,做得好不好,要有一个根本的衡量尺度,这就是人民拥护不拥护,人民赞成不赞成,人民高兴不高兴,人民答应不答应。党和国家的一切工作和方针政策,都要以是否符合最广大人民群众的根本利益为最高衡量标准。
“我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。” $ ^{②} $这是对“三个代表”重要思想的集中概括。代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,是统一的整体,相互联系、相互促进。发展先进生产力,是发展先进文化、实现最广大人民根本利益的基础条件。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体,也是实现自身利益的根本力量。不断发展先进生产力和先进文化,归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,不断实现最广大人民的根本利益。

贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民。全党同志要牢牢把握这个根本要求,不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。——江泽民
第二节 “三个代表” 重要思想的主要内容
一、 发展是党执政兴国的第一要务
党要承担起推动中国社会进步的历史责任,必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性,落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来,推动社会全面进步,促进人的全面发展。紧紧把握住这一点,就从根本上把握了人民的愿望,把握了社会主义现代化建设的本质。
中国特色社会主义是靠发展来不断巩固和推进的。社会主义要强大,体现优越性,关键在发展。江泽民反复强调:“发展是硬道理,这是我们必须始终坚持的一个战略思想。” $ ^{①} $特别是我国这样一个发展中大国,能不能解决好发展问题,直接关系人心向背、事业兴衰。离开发展,坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。
发展是国际竞争中赢得主动的需要。我们面对着世界经济和科技前所未有的大发展,也面对着前所未有的激烈的国际竞争。这是一场全球范围的大竞争,任何国家、任何民族都回避不了。在这场竞争中,就如同逆水行舟,不进则退。只有加快发展,增强经济实力,提高综合国力,才能在风云变幻的国际局势中处于主动地位,立于不败之地。抓住机遇,开拓进取,奋力在这场竞争中取得主动,发展壮大自己,是我们党对国家、对民族、对人民必须肩负起来的历史责任。
用发展的办法解决前进中的问题,是改革开放以来我们的一条重要经验。江泽民强调,无论国际国内形势如何变化,无论遇到什么样的困难,只要正确坚持和贯彻发展的思想,我们就能够从容应对挑战,克服困难,
不断前进。改革开放以来,我们党的路线方针政策得到全体人民的拥护,我们能够战胜各种困难和风险,都与紧紧扭住发展这个主题密切相关。坚持以发展为主题,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题,就能把中国特色社会主义事业不断推向前进。
发展是硬道理,中国解决所有问题的关键在于依靠自己的发展。实现全面建设小康社会的宏伟目标,进一步提高人民的物质文化生活水平,要靠发展;增强我国的综合国力,实现中华民族的伟大复兴,要靠发展;实现祖国的完全统一,要靠发展;促进世界和平与发展的崇高事业,要靠发展;解决人们的思想认识问题,说服那些不相信社会主义的人,坚定对社会主义和祖国未来前途的信念和信心,最终也要靠发展。紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,党才能实现新世纪的历史使命。
发展要善于抓住机遇,珍惜机遇,用好机遇。江泽民强调:“能不能抓住机遇,加快发展,是一个国家、一个民族赢得主动、赢得优势的关键所在。” $ ^{①} $对于中国这样的发展中大国来说,发展的机遇不是很多。错失机遇,经济发展就会受到阻滞;抓住机遇,就能赢得发展空间。抓住机遇、加快发展,在政治上、经济上、文化上都十分紧要。江泽民深刻分析了我们党和国家面临的新形势,敏锐地指出,综观全局,21世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。一定要有主动精神和忧患意识,抓住机遇而不可丧失机遇,开拓进取而不可因循守旧,集中全党全国人民的智慧和力量,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
发展是社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。在社会主义条件下,物质文明、政治文明和精神文明彼此紧密联系而又有各自的发展规律,互为条件、互为目的、相辅相成。物质文明的发展处于基础地位。物质文明不断发展,政治文明和精神文明的发展才有必要的物质条件。
件。政治文明为物质文明的发展提供政治保证和法律保障,精神文明为物质文明的发展提供思想保证、精神动力和智力支持,它们对物质文明的发展能够产生巨大的促进作用。建设有中国特色社会主义,是经济、政治、文化全面发展的进程,是物质文明、政治文明和精神文明全面建设的进程。
发展包括促进人的全面发展。江泽民指出,我们建设有中国特色社会主义的各项事业,我们进行的一切工作,既要着眼于人民现实的物质文化生活需要,同时又要着眼于促进人民素质的提高,也就是要努力促进人的全面发展。促进人的全面发展,同推进经济、政治、文化的发展和改善人民物质文化生活,是互为前提和基础的。人越全面发展,社会的物质文化财富就会创造得越多,人民的生活就越能得到改善,而物质文化条件越充分,就越能推进人的全面发展。社会生产力和经济文化的发展水平是逐步提高、永无止境的历史过程,人的全面发展程度也是逐步提高、永无止境的历史过程。这两个历史过程应相互结合、相互促进地向前发展。
要正确认识和处理改革、发展、稳定的关系。江泽民提出抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的基本方针,领导我们制定和实施了促进改革发展稳定的一系列方针政策和重大战略。改革是动力,发展是目的,稳定是前提。没有改革,就不可能走出一条建设中国特色社会主义的正确道路,我们的事业就不可能顺利前进;没有发展,就不可能实现现代化,也就不可能保持党和国家的长治久安;没有稳定,改革和发展都无从进行。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。
正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系
改革、发展、稳定的关系
速度和效益的关系
经济建设和人口、资源、环境的关系
第一、第二、第三产业的关系
东部地区和中西部地区的关系
市场机制和宏观调控的关系
公有制经济和其他经济成分的关系
收入分配中国家、企业和个人的关系
扩大对外开放和坚持自力更生的关系
中央和地方的关系
国防建设和经济建设的关系
物质文明建设和精神文明建设的关系
发展必须毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。坚持党的基本路线不动摇,关键是坚持以经济建设为中心不动摇。党和国家的各项工作都要服从和服务于经济建设这个中心,而不能离开这个中心,更不能干扰这个中心。四项基本原则是我们的立国之本。改革开放是我们的强国之路。坚持四项基本原则和坚持改革开放是紧密结合、相互促进的,要把经济建设这个中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设中国特色社会主义的伟大实践。
二、 建立社会主义市场经济体制
在社会主义条件下发展市场经济,是改革开放新的历史性突破,打开了我国经济、政治和文化发展的崭新局面,是前无古人的伟大创举,是中国共产党人对马克思主义发展作出的历史性贡献,具有特殊重要的意义。
经济体制问题是改革开放面临的重要问题。改革是社会主义的自我完善和发展,是经济和社会发展的强大动力。改革的根本目的,就是要在各方面都形成与社会主义初级阶段基本国情相适应的比较成熟、比较定型的制度,使生产关系适应生产力的发展,使上层建筑适应经济基础的发展,使中国特色社会主义充满生机和活力。在社会主义初级阶段,从计划经济体制向社会主义市场经济体制的改革,不仅在于解决经济和社会发展中的一些重大问题,也为经济的持续发展和国家的长治久安打下坚实的基础。
在建立什么样的经济体制问题上,江泽民根据邓小平南方谈话精神,明确提出使用“社会主义市场经济体制”这个提法。党的十四大正式把建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,勾画了建立社会主义市场经济体制的蓝图和基本框架。到20世纪末,我国初步建立了社会主义市场经济体制。社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,既可以发挥市场的长处,又可以发挥社会主义制度的优越性。要坚持社会主义市场经济的根本方向,使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。在社会主义条件下搞市场经济,世界上没有先例,这是一个伟大的试验和艰辛的创造,许多规律性的东西我们还不熟悉。要积极借鉴西方发达国家发展市场经济的成功经验和合理做法。但从根本上说,建立社会主义市场经济体制,要坚持从我国实际出发,在实践中不断探索,走出一条自己的路。
我们搞的是社会主义市场经济,“社会主义”这几个字是不能没有的,这并非多余,并非“画蛇添足”,而恰恰相反,这是“画龙点睛”。所谓“点睛”,就是点明我们市场经济的性质。——江泽民
建立社会主义市场经济体制,必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度。一方面,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制的主体地位主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。国有经济对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力,具有关键性作用。另一方面,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。要把坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势,相互促进,共同发展。
按照社会主义市场经济的要求,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式。公有制实现形式可以而且应当多样化,一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用。大力推进企业的体制、技术和管理创新,建立中国特色现代企业制度。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公
司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。
发挥市场机制的作用和国家宏观调控,是社会主义市场经济体制的本质要求。要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用,健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,创造各类市场主体平等使用生产要素的环境,促进商品和生产要素在全国市场自由流动。要完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。宏观调控的主要目标是,促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。宏观调控主要运用经济手段和法律手段。要完善国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系,发挥经济杠杆的调节作用。要加强金融监管,防范和化解金融风险。
完善适应社会主义市场经济体制的分配关系。调整和规范国家、企业和个人的分配关系。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。既要提倡奉献精神,又要落实分配政策,既要反对平均主义,又要防止收入悬殊。初次分配注重效率,发挥市场的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能,调节差距过大的收入。规范分配秩序,合理调节少数垄断性行业的过高收入,取缔非法收入。以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平。
建立和完善社会保障体系,是建立社会主义市场经济体制的重要内容。要建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度,完善失业保险制度和城市居民最低生活保障制度,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。
三、 全面建设小康社会
全面建设小康社会的奋斗目标,是立足于我国的基本国情提出的。到
20世纪末,我们已经胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步。第二步目标,人民生活总体上达到小康水平。这是社会主义制度的伟大胜利,是中华民族发展史上一个新的里程碑。但是,这个小康还是低水平的、不全面的、不平衡的。我国人均生产的物质产品和社会财富较少,劳动生产率较低,人均占有及能够用于扩大再生产和消费的物质产品较少;偏重于满足物质消费、生存性消费,而精神消费或文化消费,特别是发展性消费还得不到有效满足;城乡二元经济结构还没有改变,地区差距扩大的趋势尚未扭转,发展不平衡问题依然十分严峻,贫困人口还为数不少;人口总量继续增加,老龄人口比重上升,就业和社会保障压力增大;生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出;我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力;经济体制和其他方面的管理体制还不完善;民主法制建设和思想道德建设等方面还存在一些不容忽视的问题。巩固和提高达到的小康水平,还需要进行长时期的艰苦奋斗。
20世纪90年代,江泽民就对全面建设小康社会、实现第三步战略目标进行了前瞻性的战略思考。党的十五大报告中初步勾画了实现第三步战略目标的蓝图,指出展望下世纪,我们的目标是:第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过十年的努力,到建党一百年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善;到世纪中叶建国一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。党的十五届五中全会进一步提出,从新世纪开始,我国将进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。党的十六大深刻阐述了全面建设小康社会的奋斗目标,强调我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
在优化结构和提高效益的基础上,国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番,综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化,建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高,工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全,社会就业比较充分,家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活
社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业
全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会,基本普及高中阶段教育,消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展
可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路
全面建设小康社会,是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段,也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。这是一个既体现时代精神,又具有中国特色,既实事求是、切实可行,又鼓舞人心、催人奋进的目标。全面建设小康社会的目标,符合我国国情,符合人民愿望,有利于最广泛最充分调动一切积极因素为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。
四、 建设社会主义政治文明
建设社会主义政治文明与物质文明、精神文明一起确立为社会主义现
代化全面发展的三大基本目标,从而使中国特色社会主义的理论和实践进
一步走向成熟和完善。建设社会主义政治文明,是我国改革开放和社会主义现代化建设发展的必然要求,是我们党领导人民坚持和发展人民民主长期实践的必然结论,进一步深化了我们党对中国特色社会主义事业的规律性认识。
建设社会主义政治文明,发展社会主义民主政治,是社会主义现代化建设的重要目标。必须在坚持四项基本原则的前提下,继续积极稳妥地推进政治体制改革,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义法治国家,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
建设社会主义政治文明涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建设等方面,是一个系统工程。建设社会主义政治文明,最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这是我们推进政治文明建设必须遵循的基本方针,也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
建设社会主义政治文明,必须发展社会主义民主。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。社会主义愈发展,民主也愈发展。发展社会主义民主政治,就是要健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,享有广泛的权利和自由,把广大人民群众的积极性和主动性充分调动起来。
建设社会主义政治文明,必须坚持和完善中国特色社会主义政治制度。必须坚持人民代表大会制度,要保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证人民代表大会及其常委会依法履行职能,加强立法和监督工作,使立法和决策更好地体现人民的意志。必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,要加强同民主党派合作共事,更好地体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。要保证人民政协围绕团结和民主两
大主题履行职能,发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。必须坚持民族区域自治制度,把民族因素与区域因素相结合,把政治因素与经济因素相结合,进一步促进少数民族和民族地区的繁荣发展,既有利于人民群众当家作主,又有利于维护国家统一。必须坚持进一步扩大基层民主,健全基层自治组织和民主管理制度,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,建设管理有序、文明祥和的新型社区。
建设社会主义政治文明,必须坚持依法治国,建设社会主义法治国家。江泽民在党的十五大报告中明确指出:“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障。” $ ^{①} $

我们在建设有中国特色社会主义、发展社会主义市场经济的过程中,要坚持不懈地加强社会主义法制建设,依法治国;同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国。对一个国家的治理来说,法治和德治,从来都是相辅相成、相互促进的。二者缺一不可,也不可偏废。法治属于政治建设、属于政治文明,德治属于思想建设、属于精神文明。二者范畴不同,但其地位和功能都是非常重要的。我们要把法制建设与道德建设紧密结合起来,把依法治国与以德治国紧密结合起来。
——江泽民
建设社会主义政治文明,必须进行政治体制改革。政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展。推进政治体制改革,要有利于增强党和国家的活力,体现和发挥社会主义制度的特点和优势,充分调动人民群众的积极性创造性,维护国家统一、民族团结和社会稳定,促进经济发展和社会全面进步。要坚持从我国国情出发,总结实践经验,同时借鉴人类政治文明的有益成果,绝不照搬西方政治制度的模式。政治体制改革要着重加强制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。
建设社会主义政治文明,必须推进决策的科学化民主化。要改革和完善决策机制,健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,推进决策科学化民主化。行政管理体制和机构改革是政治体制改革的重要内容,是推动我国上层建筑更好地适应经济基础的一项重要的制度建设和创新,也是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要。要进一步转变政府职能,改进管理方式,提高行政效率,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要深化干部人事制度改革,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。
建设社会主义政治文明,必须尊重和保障人权。新中国成立特别是改革开放以来,我国经济发展和社会进步有力地推动了人权事业的发展。中国所焕发出的巨大活力,是中国人民拥有广泛自由、民主的生动写照。我们尊重国际社会关于人权的普遍性原则,但普遍性原则必须与各国国情相结合。实现人权的根本途径是经济发展和社会进步。对于发展中国家,生存权、发展权是最基本最重要的人权。要根据自己的国情把集体人权和个人人权,经济、社会、文化权利和公民政治权利统一起来加以推进。人权是一个国家主权范围内的问题。人权要靠主权来保护,不是人权高于主权,而是没有主权就没有人权。我们反对借口人权干涉一个国家的内政,也反对把人权作为实现对别国的某种政治企图的工具。国际社会应在平等
和相互尊重的基础上进行合作,共同推进世界人权事业。

人权领域内的对话和合作,必须在尊重国家主权的基础上开展,这是保护和促进人权事业最根本、最有效的途径。只要世界上还存在国界,人们分别在各自的国家中生活,维护国家的独立和主权就是每个国家政府和人民的最高利益。没有主权,也就谈不上人权。——江泽民
五、 实施“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略
对外开放是一项长期的基本国策。进入20世纪90年代,适应经济全球化趋势的发展和加入世界贸易组织的新形势,我国以更加积极的姿态走向世界,坚持“引进来”和“走出去”相结合,全面提高对外开放水平,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,充分利用国际国内两个市场、两种资源,以开放促改革促发展。
江泽民紧紧把握经济全球化加快的趋势,强调中国要发展、要进步、要富强,就必须对外开放,加强与世界各国的经济、科技、文化的交流和合作,吸收和借鉴一切先进的东西。要不断丰富对外开放的形式和内容,不断提高对外开放的质量和水平,继续推进全方位、多层次、宽领域的对外开放。他指出,我们搞现代化建设,必须到国际市场的大海中去游泳,虽然我们这方面的能力还不强,但是要奋力地去游,并且要力争上游,不断提高搏风击浪的本领。我国有改革开放积累的经验,有巨大的国内市场,只要把握得当,发挥比较优势,趋利避害,在经济全球化的进程中争取一个有利的发展地位是可能的。
加入世界贸易组织,是以江泽民同志为主要代表的中国共产党人面对经济全球化趋势加快,从我国经济发展和改革开放的需要出发,作出的重
大战略决策,标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。在加入世界贸易组织谈判过程中,江泽民阐明了我国加入世界贸易组织的原则。第一,中国加入世界贸易组织是中国经济发展和改革开放的需要,同样世界贸易组织也需要中国。没有中国参加,世界贸易组织是不完整的,也不利于世界经济的发展。第二,中国是一个发展中国家,社会生产力还不发达,只能以发展中国家的条件加入世界贸易组织。第三,中国加入世界贸易组织,权利和义务一定要平衡,中国不会接受过高的、超出中国承受能力的要价。遵照这些指导原则,中国在加入世界贸易组织谈判过程中始终掌握主动权。2001年11月,在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议通过中国加入世界贸易组织的决定,同年12月,中国正式加入世界贸易组织。
办好经济特区是继续推进我国改革开放和现代化建设的重大举措。江泽民指出,在新的历史条件下,经济特区要“增创新优势,更上一层楼”,继续当好改革开放和现代化建设的排头兵,继续争当建设中国特色社会主义的示范地区,继续充分发挥技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口和对外政策的窗口的作用。鼓励经济特区和上海浦东新区在制度创新和扩大开放等方面走在前列。
“走出去”是对外开放新阶段的重大战略举措。实行对外开放,既要向外国开放我们的市场,同时又要开拓国外市场,只进不出或只出不进,都不是完全的开放。“引进来”和“走出去”,是我们对外开放方针的两个紧密联系、相互促进的方面,缺一不可。江泽民形象地说:“‘引进来’和‘走出去’是对外开放的两个轮子,必须同时转动起来。” $ ^{①} $随着我国经济发展水平的提高、现代化建设的推进和加入世界贸易组织,实施“走出去”战略的条件日趋成熟,要求也更为迫切。实施“走出去”战略,是更好地利用国内外两个市场、两种资源的必然选择,是逐步形成我们
自己的大型企业和跨国公司的重要途径。这个战略实施好了,对增强我国经济发展的动力和后劲,促进我国的长远发展,具有极为重大的意义。要鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动商品和劳务出口,形成一批有实力的跨国企业和著名品牌。积极参与区域经济交流和合作。
中国的发展和进步,离不开世界各国的文明成果。不管是哪种社会制度下创造的文明成果,只要是进步的优秀的东西,都应积极学习和运用。在对待资本主义问题上,既要看到对立和斗争的一面,也要充分看到学习、借鉴、合作和利用的一面;既要大胆学习和借鉴资本主义国家的一切好东西,又要坚决抵制各种腐朽的东西和反映资本主义本质属性的东西。江泽民指出:“准备了‘两手’,掌握了‘两点论’,我们的学习和借鉴工作就会广泛正确地开展起来和长期坚持下去。” $ ^{①} $
在对外开放的过程中,始终要注意维护国家的主权和经济社会安全,注意防范和化解国际风险的冲击。抓紧完善相关法律法规,建立有效的监管机制,始终保持对关键行业、关键领域的控制力。在我们这样大的社会主义国家搞现代化建设,必须处理好扩大对外开放和坚持自力更生的关系,把立足点放在依靠自己的力量上。
六、 推进党的建设新的伟大工程
办好中国的事情,关键取决于我们党。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,肩负着实现中华民族伟大复兴的庄严使命。高度重视和不断加强自身建设,是我们党从小到大、由弱到强,从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的一大法宝。江泽民紧紧围绕建设什么样的党、
怎样建设党,进行了长期深入的思考。他强调一定要从新的实际出发,以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题,使党始终保持先进性和纯洁性,充满创造力、凝聚力和战斗力,推进党的建设新的伟大工程。
坚持中国共产党的领导,就是要坚持党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位,发挥党总揽全局、协调各方的作用。坚持党对国家大政方针和全局工作的政治领导,坚持党对军队和其他人民民主专政的国家机器的绝对领导,坚持党管干部的原则,坚持党对意识形态领域的领导,坚持共产党领导的多党合作。增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,不断提高党的社会影响力。要重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作,壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。要把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来,增强党在全社会的影响力和凝聚力。
坚持中国共产党的领导,核心是坚持党的先进性。坚持党的先进性,要用时代发展的要求审视自己,以改革的精神加强和完善自己。实现坚持马克思主义基本原理和推进理论创新相统一,坚持党的优良传统和弘扬时代精神相统一,坚持增强党的阶级基础和扩大党的群众基础相统一,使党成为思想上政治上组织上完全巩固、始终站在时代前列带领人民团结奋进的坚强领导核心。
推进党的建设新的伟大工程,重点是加强党的执政能力建设。要不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。推进党的建设新的伟大工程,一定要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题;一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作充满活力;一定要把思想建设、组织建设和作风
建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中,既立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题。
坚持用马克思主义武装全党。党在思想理论上的提高是党和国家事业不断发展的思想保证。我们党之所以坚强有力,就是坚持以马克思主义作为自己的世界观和行动指南。没有先进理论武装的党,不可能是先进的党;没有先进理论武装的共产党员,就不会有真正的党性,不可能发挥先进战士的作用;拒绝用先进理论武装头脑的人,就没有资格存身于党的行列。在认识和改造客观世界的过程中不断地认识和改造主观世界,通过不断地认识和改造主观世界又不断地深化对客观世界的认识和改造,这是我们推动事业向前发展的规律,也是党员干部成长进步的规律。要努力在改造客观世界的同时改造自己的主观世界,寓改造主观世界于改造客观世界的过程中,用改造主观世界的成效推进改造客观世界的进程,在中国特色社会主义的伟大实践中不断加强党性锻炼。
把党的最低纲领和最高纲领统一起来。我们坚信马克思主义关于人类社会必然走向共产主义这一基本原理。在社会主义初级阶段,我们党围绕建设富强民主文明的社会主义现代化国家,明确了中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策,提出了党在现阶段的基本纲领。我们是最低纲领与最高纲领的统一论者,既要树立共产主义的远大理想,坚定信念,以高尚的思想道德要求和鞭策自己,更要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力,扎扎实实地做好现阶段的每一项工作,把最低纲领和最高纲领统一于建设中国特色社会主义的实践之中。江泽民指出:“忘记远大理想而只顾眼前,就会失去前进方向;离开现实工作而空谈远大理想,就会脱离实际。” $ ^{①} $ 志存高远,立足现实,永远是共产党人应有的政治品格和精神境界。
社会主义初级阶段的基本纲领
党的十五大确定了党在社会主义初级阶段的基本纲领,即建设有中国特色社会主义的经济,就是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力。建设有中国特色社会主义的政治,就是在中国共产党领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治。建设有中国特色社会主义的文化,就是以马克思主义为指导,以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。
民主集中制是我们党一贯坚持的根本组织制度和领导制度。党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善党委内部的议事和决策机制。进一步发挥党的委员会全体会议的作用,完善集体领导下的个人分工负责制。党和国家的集中统一,是全国各族人民的根本利益所在。在指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上,全党全国必须保持高度一致,坚决维护中央权威,保证中央的政令畅通。
坚持正确的用人导向。按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针,建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍,是党和国家长治久安的根本大计。培养讲政治、懂全局、善于治党治国治军的优秀领导人才尤为重要。中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去,中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键是能不能不断培养造就大批高素质的领导人才。要注重在改革和建设的实践中进行考察和识别,把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。
领导干部一定要讲学习、讲政治、讲正气。讲学习是前提,勤于学习,善于学习,不仅有利于把思想认识和行动建立在科学的基础之上,而且有利于陶冶革命情操,提高精神境界。要坚持学习、学习、再学习,实践、实践、再实践。讲政治是核心,要坚持坚定正确的政治方向、政治立场和政治观点,严守政治纪律,提高政治敏锐性和政治鉴别力。讲正气就是要坚持和发扬共产党人的政治本色与革命气节。江泽民指出:“每一个领导干部都应好好想一想,参加革命是为什么?现在当干部应该做什么?将来身后应该留点什么?” $ ^{①} $要树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自重、自省、自警、自励,讲修养、讲道德、讲廉耻,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。必须适应新形势新任务的要求,坚持围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能,扩大党的工作的覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。大力加强农村基层党的建设、国有企业和集体企业党的建设、非公有制企业党的建设、社区党的建设,以及社会团体和社会中介组织党的建设。
坚持党要管党、从严治党的方针。江泽民指出:“治国必先治党,治党务必从严。治党始终坚强有力,治国必会正确有效。” $ ^{②} $党执政的时间越长,越要从严要求党员和干部。从严治党,最根本的就是党的各级组织和全体党员、干部,都要做到严格按照党章办事,按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。从严治党必须全面贯穿到党的思想、政治、组织、作风和制度建设之中,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节,特别要建立起一整套便利、管用、有约束力的机制。党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。加强
和改进党的作风建设,要坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。要围绕这“八个坚持、八个反对”,切实解决好思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。绝不允许搞剥削阶级政党及其统治集团所追求的那种既得利益,也绝不能成为那样的既得利益集团。在任何时候任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。
坚决反对和防止腐败是全党一项重大的政治任务。这是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争,必须毫不动摇地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。在长期执政的条件下,在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中,党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀,维护党的队伍的纯洁。坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度。加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,形成防止和惩治腐败的合力。
“三个代表”重要思想是一个完整的科学体系,除了上述主要内容以外,还包括关于大力弘扬与时俱进的精神,社会主义初级阶段的基本纲领,紧紧围绕打得赢、不变质两个历史性课题加强国防和军队建设,坚持
和发展爱国统一战线理论,中国特色社会主义外交和国际战略,推进祖国完全统一,提出发展两岸关系的八项主张,等等。
第三节 “三个代表” 重要思想的历史地位
一、 中国特色社会主义理论体系的丰富发展
“三个代表”重要思想,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,紧密结合时代发展的新形势,进一步把理论和实践、继承和发展结合起来,坚持以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,回应我国广大人民群众的新要求,创造性地运用了马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论,形成了富有独创性的新的理论成果。“三个代表”重要思想,深化了我们对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业、加强党的建设的规律的认识,以新的思想、观点、论断,继承、丰富和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,实现了党在指导思想上的又一次与时俱进。
“三个代表”重要思想坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿,提出“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素” $ ^{①} $,时刻要把人民群众的安危冷暖放在心上,关心群众疾苦,努力为群众办好事、办实事。这一思想进一步揭示了人民群众在人类历史发展中的重要地位和作用,为我们党在代表中国最广大人民的根本利益,加强同人民群众的血肉联系方面指明了方向,丰富了马克思主义唯物史观。
“三个代表”重要思想强调社会主义社会是全面发展、全面进步的社
会,衡量党的方针政策的成败得失,必须坚持全面性的标准,既要看是否代表中国先进生产力的发展要求,促进了社会生产力的发展,也要看是否代表中国先进文化的发展方向,促进了中国特色社会主义文化建设的发展,还要看是否代表中国最广大人民的根本利益,切实把最广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好。这一思想揭示了中国特色社会主义是社会主义物质文明、政治文明和精神文明的有机统一,体现了社会主义现代化建设的全面性、系统性,体现了经济、政治、文化全面协调发展的客观要求,加深了我们党对建设中国特色社会主义经济、政治、文化的规律性认识。
“三个代表”重要思想强调要努力促进人的全面发展。这一思想阐明了社会主义经济、文化发展与人的全面发展的辩证关系,即推进人的全面发展,同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活,是互为前提和基础的,丰富发展了马克思主义关于人的全面发展是建设社会主义新社会本质要求的思想。
“三个代表”重要思想,把党的建设同世界的发展趋势,同我国社会主义的自我完善和发展,同实现中国特色社会主义的宏伟目标和各项任务联系起来,抓住了新形势下提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的根本,科学地揭示了执政党建设的规律,赋予了党的指导思想、党的宗旨和党的任务以鲜明的时代内容和时代特征,形成了崭新的马克思主义建党学说。这一思想把新时期党的建设的目标、任务和要求,提到了一个新的高度,具有鲜明的时代特征,科学回答了在充满希望与挑战的新世纪,建设一个什么样的党、怎样建设党这样一个重大时代课题。

“三个代表”要求,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,也是我们在新世纪全面推进党的建设,不断推进理论创新、制度创新和科技创新,不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的根本要求。
——江泽民
二、 加强和改进党的建设、推进中国特色社会主义事业的强大理论武器
在 “三个代表” 重要思想的指导下,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,坚持党的十一届三中全会以来的路线不动摇,从容应对来自各方面的困难和风险,在实践中进一步回答了一系列重大问题,推进了中国特色社会主义事业。
“三个代表”重要思想把发展先进生产力、发展先进文化和实现最广大人民的根本利益统一起来,从深层次上揭示了社会主义制度不断完善和发展的途径。始终代表中国先进生产力的发展要求,体现了发展社会主义经济、建设社会主义物质文明的理想和价值目标;始终代表中国先进文化的前进方向,体现了发展社会主义文化、建设社会主义精神文明的理想和价值目标;始终代表中国最广大人民的根本利益,强调以人民群众的利益、要求和实践为最高价值标准和评价标准,体现了我们党的宗旨和我们国家的性质。“三个代表”重要思想从物质基础、文化支撑和社会基础三个方面揭示了社会主义制度自我完善和发展的途径,说明了只有具备雄厚的物质基础、强大的文化支撑和广泛的群众支持,社会主义制度的自我完善和发展才能够实现。
“三个代表”重要思想提出了党的建设的新要求:必须使全党始终保持与时俱进的精神状态,不断开拓马克思主义理论发展的新境界;必须把发展作为党执政兴国的第一要务,不断开创现代化建设的新局面;必须最广泛最充分地调动一切积极因素,不断为中华民族伟大复兴增添新力量;必须以改革的精神推进党的建设,不断为党的肌体注入新活力。这个新要求充分体现了共产党人的先进性和时代精神,为加强党的建设指明了方向。
“三个代表”重要思想从新的高度提出必须不断改进党的领导方式和执政方式。提出我们党要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和
完善党的领导体制,改进党的领导方式和执政方式,既保证党委的领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用。必须紧密结合国内外形势的发展变化,紧密结合生产力发展和经济体制的深刻变革,紧密结合人民群众对提高物质文化生活的要求,不断提高驾驭市场的能力,提高运用民主法制办法开展工作的能力,提高按照科学规律办事的能力,努力掌握科学的领导方式。这些思想为改进党的领导方式和执政方式提供了基本遵循。

从党的十三届四中全会到党的十六大的十三年中,国际形势风云变幻,我国改革开放和社会主义现代化建设进程波澜壮阔。在国际国内十分复杂的形势下,江泽民同志带领党的中央领导集体,高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线不动摇,团结全党全国各族人民,抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定,确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,制定和实施了促进改革发展稳定的一系列方针政策和重大战略,锐意推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革和其他各方面改革,开创全面改革开放新局面,实施依法治国基本方略,坚持“和平统一、一国两制”的方针,实现香港、澳门顺利回归,坚持独立自主的和平外交政策,打开外交工作崭新局面,推进党的建设新的伟大工程,推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设取得举世瞩目的新进展,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。
——《告全党全军全国各族人民书》
总之,“三个代表”重要思想在邓小平理论的基础上,进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题,创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题,进一步深化了对中国特色社会主义的认识。“三个代表”重要思想反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是党和国家必须长期坚持的指导思想,是党和人民的宝贵精神财富。
本章小结
中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,这是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
“三个代表”重要思想提出的一系列关于中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、发展战略、根本目的、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略等重要思想,是完整科学的理论体系,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我们党必须长期坚持的指导思想。
思考题
1. 怎样准确把握“三个代表”重要思想的核心观点?
2. 怎样全面把握“三个代表”重要思想的主要内容?
3. 如何理解“三个代表”重要思想的历史地位?
阅读书目
1. 江泽民:《高举邓小平理论伟大旗帜 把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪——在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告》,人民出版社1997年版。
2. 江泽民:《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》,《江泽民文选》第三卷,人民出版社2006年版。
3. 胡锦涛:《在学习〈江泽民文选〉报告会上的讲话》,人民出版社2006年版。
4. 中共中央宣传部:《“三个代表”重要思想学习纲要》,学习出版社2003年版。